Cơ chế chính sách hỗ trợ khởi xổ số miền trung mới chỉ ở vòng ngoài
07:49 | 04/12/2019
Doanh Nhân Việt Nam trên
(DNVN) - Chính sách hỗ trợ khởi xổ số miền trung hiện nay đã đi được hành trình rất dài so với 10 năm trước đây. Tuy nhiên, theo đánh giá của nhiều chuyên gia, Việt Nam mới đang hỗ trợ vòng ngoài là nhiều chứ chưa hỗ trợ trực tiếp cho những người khởi xổ số miền trung.
Đây là thông tin được đưa ra tại Diễn đàn Khởi xổ số miền trung quốc gia 2019 lần thứ tư với chủ đề "Hoàn thiện chính sách hỗ trợ khởi xổ số miền trung" do Phòng Thương mại và Công xổ số miền trung Việt Nam (VCCI) phối hợp với Báo Diễn đàn Doanh xổ số miền trung tổ chức.
Đánh giá về thực trạng khởi xổ số miền trung hiện nay, ông Đậu Anh Tuấn- Trưởng ban Pháp chế VCCI cho biết, tính đến thời điểm này có khoảng hơn 800.000 doanh xổ số miền trung hoạt động chính thức và có hơn 5 triệu hộ kinh doanh trong đó có hơn 2 triệu hộ kinh doanh có đăng ký. Bức tranh của doanh xổ số miền trung tư nhân đã rất khác so với 10 năm trước.

Ông Đậu Anh Tuấn- Trưởng ban Pháp chế - VCCI.
Ông Tuấn cho biết thêm, Việt Nam hiện có những văn bản chính sách quan trọng hỗ trợ cho doanh xổ số miền trung phát triển. Đó là Nghị quyết 10-NQ/TW năm 2017 về phát triển kinh tế tư nhân đã xác lập vai trò và vị trí của doanh xổ số miền trung tư nhân, Nghị quyết 35/NQ-CP năm 2016 về hỗ trợ và phát triển doanh xổ số miền trung đến năm 2020. Các khung khổ pháp luật: Luật Doanh xổ số miền trung, Luật Đầu tư đều tập trung và đạt tiêu chuẩn cao về phát triển môi trường kinh doanh nhằm tháo gỡ rào cản cho doanh xổ số miền trung.
"Năm 2017 Quốc hội lần đầu tiên ban hành Luật hỗ trợ DNNVV. Đây là một điểm rất khác so với các nước khác bởi phần lớn doanh xổ số miền trung Việt Nam là DNNVV. Luật hỗ trợ DNNVV được rất nhiều doanh xổ số miền trung kỳ vọng, bởi đã đưa ra nhiều chính sách hỗ trợ từ tiếp cận tín dụng, mở rộng thị trường, tư vấn và pháp lý, nguồn lực… Ngoài 7 chính sách hỗ trợ chung, còn 3 chính sách hỗ trợ mục tiêu: hỗ trợ doanh xổ số miền trung nhỏ và vừa chuyển đổi từ hộ kinh doanh; Hỗ trợ doanh xổ số miền trung nhỏ và vừa khởi xổ số miền trung sáng tạo; Hỗ trợ doanh xổ số miền trung nhỏ và vừa tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị", ông Đậu Anh Tuấn nêu.
Tuy nhiên, Trưởng ban Pháp chế VCCI đánh giá mặc dù có hiệu lực 1/1/2018 nhưng việc thực hiện Luật Hỗ trợ DNNVV chưa đều và chưa rộng khắp và triệt để. Một số địa phương đã thực hiện tốt nhưng một số địa phương chưa thực hiện tốt. Đây cũng là thách thức để các địa phương chưa thực hiện tốt cần phải có chính sách để hỗ trợ cho DNNVV.
Cũng đề cập tới chính sách hỗ trợ khởi xổ số miền trung, ông Lê Văn Quân, Giám đốc Trung tâm hỗ trợ DNNVV (Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội) cho biết, với thực tiễn triển khai từ 2016 và thực hiện đề án 844 Chính phủ, Nghị quyết 35 của Chính phủ và đặc biệt 12/6/2017 đã thông qua luật hỗ trợ DNNVV và có hiệu lực từ 1/8/2018 thì Sở kế hoạch và Đầu tư Hà Nội đã triển khai quyết liệt nhiều chính sách hỗ trợ khởi xổ số miền trung.
Đặc biệt, mới đây nhất, ngày 9/9/2019 Hà Nội đã ban hành đề án riêng về hệ sinh thái khởi xổ số miền trung sáng tạo,trong đó có nhiều hỗ trợ cho đối tượng là khởi xổ số miền trung sáng tạo như: Hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho khởi xổ số miền trung sáng tạo; hỗ trợ về truyền thông cho khởi xổ số miền trung sáng tạo bắt đầu tư năm 2020; hỗ trợ cơ sở vật chất hạ tầng cho khởi xổ số miền trung; đẩy mạnh hoạt động liên kết kết nối; tổ chức hoạt động ngày hội thủ đô, các hoạt động đổi mới sáng tạo; hỗ trợ toàn bộ liên quan khoa học công nghệ, liên quan tới sở hữu trí tuệ…

Diễn đàn Khởi xổ số miền trung quốc gia 2019.
Nói về thực trạng khởi xổ số miền trung hiện nay, luật sư Đoàn Thu Nga - Chủ tịch HĐ Công ty TNHH Lawpro – Huấn luyện viên của Action Coach cho biết, trên thế giới đã thống kê rằng chưa đến 10% doanh xổ số miền trung khởi xổ số miền trung thành công. Điều đó có nghĩa là có tới 90% khởi xổ số miền trung là thất bại.
Bà Nga chia sẻ, năm 2018 chúng ta có Nghị định 38 đã tiến bộ hơn văn bản trước đó như Luật Hỗ trợ DNNVV. Tuy nhiên vẫn có một số nội dung khó khả thi với cộng đồng doanh xổ số miền trung. Ngoài ra, các doanh xổ số miền trung khởi xổ số miền trung luôn mong muốn có quy định để gọi vốn được tốt nhất nhưng câu chuyện gọi vốn hay quỹ đầu tư mạo hiểm thì lại chưa thật sự rõ ràng.
Theo đánh giá của nữ luật sư này, vấn đề cơ chế chính sách hỗ trợ khởi xổ số miền trung, chúng ta mới đang hỗ trợ vòng ngoài là nhiều chứ chưa hỗ trợ trực tiếp cho những người khởi xổ số miền trung. Kết quả một khảo sát cho thấy hơn 60% doanh xổ số miền trung được khảo sát cảm thấy yếu trong việc hỗ trợ khách hàng. Kinh nghiệm các nước cho thấy, hỗ trợ khởi xổ số miền trung nên tập trung hỗ trợ cải cách để hỗ trợ chi phí và ngân sách nhưng quan trọng nhất là cơ chế. Do dó, để hỗ trợ hoạt động khởi xổ số miền trung thực sự cần có khung pháp lý để định giá các ý tưởng khởi xổ số miền trung.
Trên một góc độ khác, ông Trần Xuân Đích - Phó Cục trưởng Cục Phát triển thị trường và doanh xổ số miền trung khoa học - công nghệ - Bộ Khoa học và Công nghệ khẳng định, trong xu thế phát triển như vũ bão của khoa học và công nghệ toàn cầu, khởi xổ số miền trung mà đặc biệt là khởi xổ số miền trung sáng tạo đang đóng vai trò quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế, giải quyết những khó khăn, thách thức mang tính toàn cầu cũng như hướng tới nâng cao năng lực cạnh tranh để đảm bảo sự phát triển bền vững của các quốc gia nói riêng và khu vực nói chung.
Theo ông Đích, để các doanh xổ số miền trung khởi xổ số miền trung sáng tạo có thể phát triển và trở thành các doanh xổ số miền trung trưởng thành với đóng góp thiết thực cho nền kinh tế thì cần thiết phải phát triển và hình thành hệ sinh thái cho khởi xổ số miền trung sáng tạo, tạo ra sự liên kết, kết nối và nâng cao năng lực của các chủ thể khác, hướng tới hỗ trợ, thúc đẩy sự phát triển của doanh xổ số miền trung khởi xổ số miền trung sáng tạo.
Trong thời gian tới, ông Đích cho biết, Bộ Khoa học và Công nghệ sẽ tập trung vào xây dựng phát triển Mạng lưới kết nối khởi xổ số miền trung ở quy mô quốc gia và quốc tế; thúc đẩy hình thành các trung tâm đổi mới sáng tạo trên toàn quốc, hỗ trợ doanh xổ số miền trung khởi xổ số miền trung sáng tạo phát triển; liên kết với viện nghiên cứu, trường đại học để thương mại hóa kết quả nghiên cứu, hình thành tài sản trí tuệ để tự tin bước ra thị trường toàn cầu.