Số liệu thống kê cho thấy hiện cả nước có khoảng 5 triệu hộ kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay (HKD), trong đó có khoảng 1,6 triệu HKD có đăng ký kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay và khoảng 3,4 triệu HKD không có đăng ký kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay. Đáng chú ý là Luật kết quả xổ số miền bắc hôm nay nghiệp hiện hành quy định khu vực kết quả xổ số miền bắc hôm nay nghiệp (DN) Việt Nam chỉ bao gồm hơn 700.000 DN đóng góp khoảng 8% GDP, trong khi đó khu vực hơn 5 triệu hộ kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay đóng góp 30% GDP tạo ra khoảng 10 triệu việc làm cho nền kinh tế.

Nhìn nhận về vấn đề này, TS. Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho biết, nếu ví nền kinh tế Việt Nam như hình kim tự tháp, thì khu vực HKD là phần đáy, phần này sẽ quyết định sự vững chãi của nền kinh tế. Trong những năm qua, sự phát triển của HKD rất bền bỉ, 30% GDP tại khu vực kinh tế này gắn liền với nông nghiệp, nông thôn – là động lực của nền kinh tế Việt Nam. Tuy nhiên, thời gian qua, khung khổ pháp lý hiện hành chưa đảm bảo tự do, bình đẳng cho các hộ kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay, các hộ này vẫn bị “trói buộc”, ít được bảo vệ khi tranh chấp, khó khăn trong tiếp cận nguồn vốn…

Chính vì thế, trong bối cảnh hội nhập, mọi nền kinh tế đều có thể phát triển, tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu, TS. Vũ Tiến Lộc cho rằng, cần nâng cấp, tạo thuận lợi cho HKD hoạt động; việc lựa chọn kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay theo hình thức nào là quyền của người kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay nhưng quyền lợi và trách nhiệm vẫn phải đảm bảo.

Do đó, ông Vũ Tiến Lộc nhấn mạnh, phải công nhận hộ kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay là 1 loại hình kết quả xổ số miền bắc hôm nay nghiệp, Luật kết quả xổ số miền bắc hôm nay nghiệp hiện có 4 loại hình thì có thể thêm 1 loại nữa là HKD cá thể có đăng ký. Nghĩa là không bắt các HKD phải chuyển đổi, phải đổi tên, nhưng lại được bảo hộ trên cơ sở pháp lý.

Theo một góc nhìn khác, Luật sư Trương Thanh Đức, Chủ tịch HĐTV Công ty Luật BASICO chia sẻ, từ năm 2006 và 2014 trở đi, mọi điều kiện thành lập và hoạt động của kết quả xổ số miền bắc hôm nay nghiệp nói chung, kết quả xổ số miền bắc hôm nay nghiệp tư nhân nói riêng đã được xoá bỏ, không khác gì việc thành lập hộ kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay. Vì vậy, việc tồn tại “hộ kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay” đã không còn hợp lý.

Bởi vậy, ông Đức cho rằng cần thừa nhận nhóm 1,6 triệu hộ đang đăng ký kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay là một loại hình DN, để không còn khoảng cách giữa HKD với DN, ít nhất là DN siêu nhỏ. Đối với 3,4 triệu HKD còn lại, ông Đức cho rằng Chính phủ không cần đặt ra vấn đề phải nâng lên thành DN, vì quy mô nhỏ và vẫn được kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay mà không buộc phải đăng ký kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay.

Tuy nhiên, chuyên gia kinh tế Lê Duy Bình lại cho rằng, nếu đề xuất HKD lên DN thành hiện thực thì rất nhiều đối tượng sẽ bị gây khó dễ, ngay cả từ khi hình thành ý tưởng và khi thực hiện. Bởi theo ông Lê Duy Bình, nếu “khoác áo” kết quả xổ số miền bắc hôm nay nghiệp cho HKD cá thể và đưa vào Luật kết quả xổ số miền bắc hôm nay nghiệp thì sẽ có khoảng 5 triệu HKD vốn đang yên ổn hoạt động phải tiến hành đăng ký lại theo quy định mới của Luật kết quả xổ số miền bắc hôm nay nghiệp.

Ông Bình cho rằng nếu phải tính thêm các chi phí tuân thủ khác mà các HKD cá thể phải gánh chịu sau khi tiến hành đăng ký kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay thì đó sẽ là một con số khổng lồ và là sẽ một thách thức vô cùng lớn đối với khu vực hộ đăng ký kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay.

Trong khi đó, tại nhiều quốc gia, hình thức cá nhân kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay hết sức phổ biến và phù hợp. Các cá nhân kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay này cũng đều được đăng ký, có mã số thuế và chịu các quy định về thuế khi đạt một ngưỡng kết quả xổ số miền bắc hôm nay số nhất định. Ví dụ như tại Australia, cá nhân kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay nếu kết quả xổ số miền bắc hôm nay thu dưới 75.000 đô la Australia sẽ phải xin đăng ký mã số kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay Australia (ABN), song sẽ tiến hành nộp thuế thu nhập cá nhân và được phép khấu trừ các chi phí phục vụ cho hoạt động kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay.

Do vậy, ông Bình kiến nghị, các nỗ lực nhằm chính thức hóa HKD cá thể của Việt Nam cần khai thác thêm các hướng đi này nhằm tạo thêm sự lựa chọn nữa cho các hộ kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay cá thể, thay vì chỉ có một con đường duy nhất là chuyển đổi thành công ty hoặc kết quả xổ số miền bắc hôm nay nghiệp theo Luật kết quả xổ số miền bắc hôm nay nghiệp

Dưới góc độ nhà quản lý, ông Phan Đức Hiếu, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) nhìn nhận, Luật DN sửa đổi sẽ nhận trách nhiệm xử lý các vấn đề của hộ kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay. Sứ mệnh của Luật DN sửa đổi lần này sẽ phải thúc đẩy sự phát triển của hộ kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay, để tối đa hóa nguồn lực đầu tư. Nguyên tắc là cái gì đang cản trở quyền kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay sẽ phải bãi bỏ, còn việc thiết kế chi tiết, đưa hộ kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay vào hay đưa ra khỏi Luật DN chỉ là kỹ thuật pháp lý.

Vì vậy, việc lo ngại bắt ép các HKD phải trở thành DN để xử lý tồn tại về sự không rõ ràng trong khái niệm HKD sẽ không diễn ra. Nhưng điều này không đồng nghĩa với việc HKD sẽ tiếp tục là nơi trú chân cho những khoảng mờ trong hoạt động kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay hay là nơi rủi ro cho quản lý nhà nước.

Cuối cùng, theo ông Hiếu, HKD hay DN, công ty TNHH... là những công cụ để người dân lựa chọn sử dụng cho mục tiêu kinh kết quả xổ số miền bắc hôm nay một cách công bằng; phù hợp với quy mô, tính chất của mỗi loại hình để phát huy tối đa nguồn lực đầu tư.