Theo đó, sách xổ số minh ngọco khoa xổ số minh ngọco dục phổ thông hiện nay đang được quản lý theo quy định tại Luật xổ số minh ngọco dục, Luật Giá, trong đó giá sách xổ số minh ngọco khoa được thực hiện theo quy định tại pháp luật về giá, thuộc danh mục mặt hàng thực hiện kê khai giá, nhưng không thuộc danh mục mặt hàng do Nhà nước định giá, bình ổn giá.

Vừa qua, Bộ Tài chính đã tiếp nhận 03 bản kê khai giá của 03 Nhà xuất bản, trong đó tiếp nhận văn bản kê khai giá bao gồm: Bảng kê khai mức giá, bảng xây dựng hình thành mức giá bán sách xổ số minh ngọco khoa. Do đây là trường hợp lần đầu các Nhà xuất bản thực hiện kê khai giá bộ sách xổ số minh ngọco khoa mới với cơ quan quản lý Nhà nước chứ không phải là kê khai điều chỉnh giá.

Mức giá cao hơn từ nhiều khoản chi, nội dung có khác biệt

Cục Quản lý giá cho biết, trước đây chi phí tổ chức bản thảo lần đầu do Nhà nước đầu tư, hỗ trợ trong giá bán sách xổ số minh ngọco khoa nên giá thành có giảm hơn so với sách xổ số minh ngọco khoa đã được xã hội hóa. Trong bảng kê khai giá được các Nhà xuất bản gửi đến bao gồm: Chi phí giấy, công in, nhuận bút, tổ chức bản thảo, chi phí quản lý, chi phí lưu thông, bán hàng, chi phí tích hợp công nghệ 4.0, lợi nhuận của Nhà xuất bản... cho thấy các khoản chi nhiều hơn trước.

Vì vậy, nếu chỉ so sánh đơn thuần về mức giá của các bộ sách thì so với bộ sách lớp 1 cũ (Bộ sách đã được dùng cho năm học 2019 - 2020), bộ sách xổ số minh ngọco khoa mới có mức giá cao hơn.

Tuy nhiên, việc so sánh này chưa tương đồng, do việc biên soạn, xuất bản 01 bộ sách mới có những điểm khác biệt so với bộ sách trước đây để đáp ứng các yêu cầu về cải cách xổ số minh ngọco dục trong tình hình mới như yêu cầu về chất lượng, hình thức, mẫu mã, cạnh tranh, không hỗ trợ từ ngân sách chi phí tổ chức bản thảo lần đầu.

Ngoài ra, xét về số lượng của bộ sách thì số lượng cuốn sách xổ số minh ngọco khoa trong bộ sách xổ số minh ngọco khoa mới (từ 9-10 cuốn) nhiều hơn số lượng quyển sách trong bộ sách xổ số minh ngọco khoa cũ chỉ có 6 cuốn.

Về lâu dài sẽ tạo cạnh tranh khốc liệt giữa các Nhà xuất bản

Cũng theo Cục Quản lý giá, về lâu dài, với việc xã hội hóa việc biên soạn sách xổ số minh ngọco khoa sẽ tạo nên sự cạnh tranh khốc liệt giữa các Nhà xuất bản thông qua chất lượng cũng như giá bán sách xổ số minh ngọco khoa, và quyền lựa chọn thuộc về người tiêu dùng.

Trong giai đoạn đầu thực hiện xã hội hóa hiện nay, các chi phí hình thành sách xổ số minh ngọco khoa do các Nhà xuất bản tự trang trải và có thể việc tự định giá sách xổ số minh ngọco khoa ở mức cao so với nhu cầu của xã hội. Việc này tác động trực tiếp đến người dân, đặc biệt đối với người dân ở những vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế khó khăn. Vấn đề này Bộ xổ số minh ngọco dục và Đào tạo cũng đã tính đến khi kiến nghị Chính phủ kiểm soát bằng hình thức định giá tối đa.

Từ thực tế nêu trên kết hợp với kinh nghiệm quốc tế của những quốc gia có điều kiện tương đồng, trong thời gian tới đặt ra yêu cầu Nhà nước cần có giải pháp để điều tiết giá đảm bảo công bằng giữa các Nhà xuất bản.

Bên cạnh đó, cần nghiên cứu thực hiện mục tiêu về an sinh xã hội, đặc biệt cho các khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng có kinh tế khó khăn. Đây cũng là lý do để Bộ Tài chính phối hợp với Bộ xổ số minh ngọco dục và Đào tạo đề xuất, báo cáo trình Chính phủ phương án quản lý giá sách xổ số minh ngọco khoa sao cho phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội của Việt Nam. Trong đó, hai Bộ đã báo cáo Chính phủ trình Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét bổ sung mặt hàng sách xổ số minh ngọco khoa vào danh mục Nhà nước định giá bằng hình thức định giá tối đa thực hiện theo quy định của Luật Giá.

Cục Quản lý giá cho rằng, trường hợp được cấp có thẩm quyền cho phép bổ sung mặt hàng sách xổ số minh ngọco khoa vào danh mục Nhà nước định giá bằng hình thức giá tối đa sẽ là công cụ hữu hiệu để thực hiện điều tiết giá đối với mặt hàng sách xổ số minh ngọco khoa trong bối cảnh bước đầu thực hiện xã hội hóa đối với việc cung cấp mặt hàng này. Triển khai việc điều tiết giá theo quy định đó, cơ quan có thẩm quyền sẽ xem xét phương án giá của các Nhà xuất bản đề xuất và sẽ rà soát tính hợp lý, hợp lệ của từng yếu tố cấu thành giá sách xổ số minh ngọco khoa; tính toán hài hòa lợi ích của các Nhà xuất bản và khả năng chi trả của đối tượng sử dụng để ban hành giá tối đa cho 01 bộ sách để thực hiện chung.