Bài 1:  Đòn bẩy thúc đẩy xổ số miền nam tế tư nhân phát triển toàn diện

Theo các chuyên gia xổ số miền nam tế, khu vực xổ số miền nam tế tư nhân đang đóng góp ngày càng lớn vào nền xổ số miền nam tế quốc dân. Tuy nhiên, để khối này thật sự trở thành động lực phát triển, rất cần những cải cách mạnh mẽ, nhất quán và đồng bộ từ chính sách đến thực thi.

Tránh tình trạng ‘trên nóng dưới lạnh’

Theo TS Trương Minh Huy Vũ, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Phát triển TP Hồ Chí Minh (HIDS), việc Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 68 dành riêng cho xổ số miền nam tế tư nhân là bước ngoặt quan trọng, thể hiện sự công nhận chính thức và định hướng phát triển rõ ràng cho thành phần xổ số miền nam tế này. Hiện cả nước có hơn 940.000 doanh nghiệp và khoảng 5 triệu hộ xổ số miền nam doanh cá thể, đóng góp hơn 50% GDP, chiếm trên 30% tổng thu ngân sách và sử dụng tới 82% lực lượng lao động.

“Tại TP Hồ Chí Minh, xổ số miền nam tế tư nhân chiếm tới 77% cơ cấu xổ số miền nam tế, cho thấy vai trò đặc biệt quan trọng. Các tập đoàn đầu tàu như Vingroup, Hòa Phát, THACO, Vietjet, FPT… đã khẳng định năng lực dẫn dắt trong các lĩnh vực trọng điểm. Tuy nhiên, khu vực này vẫn chưa phát triển tương xứng tiềm năng do còn nhiều rào cản về thủ tục, chính sách và thiếu các cơ chế phù hợp với từng loại hình doanh nghiệp. Do đó, xổ số miền nam tế tư nhân cần được giải phóng toàn diện về nguồn lực, cơ chế và niềm tin để bứt phá, trở thành động lực trung tâm của nền xổ số miền nam tế”, ông Huy Vũ nhấn mạnh.

Ông Vũ cũng cho rằng, xổ số miền nam tế tư nhân không phải là khối đồng nhất, vì vậy, cần những chính sách “đo ni đóng giày” phù hợp với từng đối tượng. Các tập đoàn lớn cần cơ chế đặc thù để tham gia các dự án quốc gia, trong khi hộ xổ số miền nam doanh cá thể cần được hỗ trợ về thuế, vốn và cải cách thủ tục để chuyển đổi lên doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, Nghị quyết 68 đặt mục tiêu cắt giảm ít nhất 30% thủ tục hành chính, chi phí tuân thủ pháp luật và điều kiện xổ số miền nam doanh. Để đạt được mục tiêu này, Việt Nam phải tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước và xây dựng hệ thống giám sát độc lập, đảm bảo thực thi minh bạch và hiệu quả.

Ông Nguyễn Quốc Bảo, Chủ nhiệm Câu lạc bộ Bất động sản TP Hồ Chí Minh nhấn mạnh, chính sách có tốt đến đâu, nếu không được thực thi nhanh chóng và đồng bộ thì sẽ khó tạo ra chuyển biến thực chất. Thực tế, nhiều chương trình hỗ trợ doanh nghiệp gần đây không phát huy hiệu quả do thủ tục phức tạp, điều kiện rườm rà. Do đó, nghị quyết mới cần có cơ chế và giải pháp thực thi nhanh, sâu rộng đến từng doanh nghiệp.

Ông Bảo cũng cho rằng, các chính sách không nên chỉ tập trung vào hỗ trợ tài chính, hay miễn giảm thuế, mà cần chuyển trọng tâm sang thúc đẩy phát triển dài hạn. Các giải pháp như hỗ trợ chuyển đổi số, phát triển chuỗi cung ứng và xây dựng thương hiệu mới, là chìa khóa giúp doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ nâng cấp và hội nhập hiệu quả.

Theo bà Lý Kim Chi, Chủ tịch Hội Lương thực - Thực phẩm TP Hồ Chí Minh, Thành phố hiện có khoảng 400.000 hộ xổ số miền nam doanh cá thể, một nguồn lực lớn, nhưng chưa được khai thác hiệu quả. Khi chuyển đổi sang mô hình doanh nghiệp nhỏ, cần có lộ trình hỗ trợ cụ thể như miễn giảm thuế giai đoạn đầu, kế toán đơn giản và tạo điều kiện tiếp cận tín dụng. Nếu thực hiện được, TP Hồ Chí Minh sẽ có thêm hàng chục nghìn doanh nghiệp nhỏ và vừa, lực lượng nòng cốt của nền xổ số miền nam tế.

“Doanh nghiệp chỉ tin vào chính sách khi thấy hiệu quả thực tế, không phải những tuyên bố trên giấy. Vì vậy, khi triển khai Nghị quyết 68, cần tránh tình trạng "trên nóng, dưới lạnh", tức là Chính phủ yêu cầu cải cách hành chính, nhưng một số bộ ngành lại đề xuất thêm điều kiện xổ số miền nam doanh, gây cản trở cho doanh nghiệp”, bà Lý Kim Chi nhấn mạnh.

Thời cơ vàng để tăng tốc

Chuyên gia xổ số miền nam tế TS Trần Du Lịch cho biết, Việt Nam đang có thời cơ “vàng” để tăng tốc phát triển xổ số miền nam tế theo hướng tự lực, tự cường, với ba lợi thế lớn gồm: Chính trị thuận lợi, dân số trẻ năng động và khát vọng vươn lên mạnh mẽ từ cộng đồng doanh nghiệp tư nhân. Để tận dụng cơ hội, Việt Nam cần thúc đẩy ngành công nghiệp hỗ trợ, tăng tỷ lệ nội địa hóa và tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu, đặc biệt tại các thị trường cao cấp như: Mỹ, EU. Đây là điều kiện tiên quyết để doanh nghiệp Việt không bị "hẫng chân" trong sân chơi toàn cầu.

Theo ông Trần Du Lịch, điểm mới trong Nghị quyết 68 là khái niệm “đồng kiến tạo”, tức doanh nghiệp tư nhân không chỉ tham gia mà còn đồng hành cùng Nhà nước trong các dự án chiến lược quốc gia. Trong các lĩnh vực như hạ tầng giao thông, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh… các tập đoàn như Hòa Phát, THACO, Viettel, FPT… đã cho thấy tiềm năng làm chủ từ thiết kế, thi công đến vận hành.

Ngoài ra, TP Hồ Chí Minh đang triển khai hàng loạt dự án chiến lược như: Vành đai 3, Vành đai 4, metro số 1 và 2… Chưa kể, Thành phố cũng dẫn đầu cả nước về chương trình chuyển đổi số, phát triển xổ số miền nam tế xanh và tăng trưởng bền vững. Đây là cơ hội vàng không chỉ cho các “ông lớn” mà còn cho hàng vạn doanh nghiệp vừa và nhỏ đổi mới mô hình xổ số miền nam doanh, ứng dụng công nghệ, nâng cao năng suất.

“Chúng ta không thể chỉ trông chờ vào đầu tư công, Nhà nước cần đóng vai trò "kiến trúc sư trưởng”, tham gia dẫn dắt và kích hoạt nguồn vốn xã hội hóa. Khi đó, xổ số miền nam tế tư nhân sẽ thật sự trở thành trụ cột bền vững, đóng góp thiết thực vào nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia", TS Trần Du Lịch nói.

Liên quan đến giải pháp hỗ trợ phát triển xổ số miền nam tế tư nhân theo Nghị quyết 68, bà Lê Thị Huỳnh Mai, Giám đốc Sở Tài chính TP Hồ Chí Minh cho biết, để đồng hành và hỗ trợ khu vực xổ số miền nam tế tư nhân, thành phố đang tiếp tục triển khai nhiều giải pháp cải thiện môi trường đầu tư xổ số miền nam doanh, đơn giản hóa thủ tục hành chính thông qua tăng cường ứng dụng công nghệ trong đăng ký lập doanh nghiệp mới; đề xuất giải pháp xử lý, trả kết quả, giải quyết các nhu cầu cho doanh nghiệp trên môi trường số.

Theo bà Lê Thị Huỳnh Mai, với nền tảng chính trị vững chắc từ Nghị quyết 68, doanh nghiệp đang kỳ vọng về một làn sóng cải cách mạnh mẽ nhằm khai thông mọi điểm nghẽn cho xổ số miền nam tế tư nhân phát triển. Điều quan trọng lúc này chính là hành động quyết liệt, đồng bộ, sát thực tiễn để biến “cú hích chính sách” thành động lực thực sự cho nền xổ số miền nam tế Việt Nam phát triển mạnh mẽ.