Nguyên tắc chia các gói xổ số miền trung hôm nay

Bộ Giao thông Vận tải vừa có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc lựa chọn nhà xổ số miền trung hôm nay xây lắp, tư vấn giám sát và tổ chức khởi công của dự án cao tốc Bắc-Nam giai đoạn 2021-2025.

Báo cáo nêu rõ: Thực hiện Thông báo số 46 ngày 19/02/2022 và văn bản số 6349 ngày 23/9/2022 của Văn phòng Chính phủ, với tinh thần chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ không chia nhỏ gói xổ số miền trung hôm nay và phải lựa chọn được nhà xổ số miền trung hôm nay xây lắp có năng lực, kinh nghiệm, uy tín; bảo đảm công khai, minh bạch, nghiêm túc, hiệu quả, tuân thủ quy định pháp luật; kiên quyết phòng, chống tiêu cực, lợi ích nhóm, tham nhũng, Bộ GTVT đã chỉ đạo các chủ đầu tư đưa ra một số nguyên tắc phân chia gói xổ số miền trung hôm nay làm cơ sở triển khai thực hiện. Cụ thể, việc phân chia gói xổ số miền trung hôm nay phải tuân thủ quy định của pháp luật về đấu xổ số miền trung hôm nay, pháp luật về xây dựng và yêu cầu kỹ thuật của dự án.

Theo Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Lê Đình Thọ cho biết, việc phân chia gói xổ số miền trung hôm nay xây lắp cần xem xét sự phù hợp về phạm vi, quy mô, tính chất kỹ thuật của công trình; điều kiện địa hình, địa chất, thủy văn; địa giới hành chính; tính liên tục của các công trình chính (đường, cầu, hầm); phương án điều phối vật liệu đào, đắp; phương án tổ chức thi công; vị trí, số lượng, trữ lượng các mỏ vật liệu xây dựng, bãi đổ thải; đường công vụ nội, ngoại tuyến… để phân chia gói xổ số miền trung hôm nay đảm bảo yếu tố kinh tế-kỹ thuật. “Căn cứ quy định về điều kiện năng lực của nhà xổ số miền trung hôm nay, kết quả khảo sát năng lực, kinh nghiệm nhà xổ số miền trung hôm nay của các chủ đầu tư để nghiên cứu xác định quy mô gói xổ số miền trung hôm nay hợp lý, đảm bảo lựa chọn được nhà xổ số miền trung hôm nay có đủ điều kiện năng lực, kinh nghiệm tham gia dự án, tuân thủ quy định của pháp luật,” Thứ trưởng Thọ nhấn mạnh.

Theo kết quả khảo sát, trong 5 năm gần đây chỉ có 1 nhà xổ số miền trung hôm nay đã thực hiện hợp đồng có giá trị khoảng 3.600 tỷ đồng. Trường hợp mở rộng 10 năm gần đây chỉ có thêm 1 nhà xổ số miền trung hôm nay đã thực hiện hợp đồng có giá trị khoảng 5.700 tỷ đồng. Các nhà xổ số miền trung hôm nay khác đã thực hiện hợp đồng có giá trị nhỏ hơn (5 nhà xổ số miền trung hôm nay đã thực hiện hợp đồng có giá trị từ 1.600-2.300 tỷ đồng; 7 nhà xổ số miền trung hôm nay đã thực hiện hợp đồng có giá trị từ 1.000-1.500 tỷ đồng; các nhà xổ số miền trung hôm nay còn lại thực hiện hợp đồng có giá trị nhỏ hơn 1.000 tỷ đồng).

Căn cứ Nghị quyết số 43/2022/QH15 ngày 11/01/2022 của Quốc hội và các Nghị quyết, quy định pháp luật liên quan, Bộ GTVT đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà xổ số miền trung hôm nay 12 dự án thành phần (25 gói xổ số miền trung hôm nay xây lắp và 25 gói xổ số miền trung hôm nay tư vấn giám sát có giá trị từ 3.000-8.000 tỷ đồng) để các chủ đầu tư thực hiện chỉ định xổ số miền trung hôm nay theo thẩm quyền. Trong đó, 2 dự án thành phần (đoạn Bãi Vọt-Hàm Nghi, Cần Thơ-Hậu Giang) chia thành 1 gói xổ số miền trung hôm nay (không có cầu lớn, hầm, chiều dài dưới 40km); 7 dự án theo tính chất công trình cầu, hầm, chiều dài tuyến chia thành 2 gói xổ số miền trung hôm nay. Riêng 3 dự án thành phần đoạn Quảng Ngãi-Hoài Nhơn, Quy Nhơn-Chí Thạnh và Hậu Giang-Cà Mau chia thành 3 gói xổ số miền trung hôm nay do đây là các dự án có chiều dài tuyến (60-90km), chi phí xây dựng từ 13.000-15.000 tỷ đồng, có tính chất kỹ thuật phức tạp (gồm 4 công trình hầm, 2 công trình cầu lớn, phạm vi xử lý nền đất yếu lớn). 

Đặc biệt, trong hồ sơ yêu cầu và hợp đồng gói xổ số miền trung hôm nay xây lắp, Bộ Giao thông Vận tải đã quy định thành viên đứng đầu liên danh chịu trách nhiệm tổ chức quản lý, điều hành chung, trực tiếp giao dịch, làm việc với chủ đầu tư trong quá trình thực hiện hợp đồng, sẵn sàng thay thế các nhà xổ số miền trung hôm nay yếu kém trong liên danh khi chất lượng, tiến độ thi công không đảm bảo yêu cầu.

Việc tổ chức, tiêu chí lựa chọn nhà xổ số miền trung hôm nay

Liên quan đến việc tổ chức lựa chọn nhà xổ số miền trung hôm nay, Bộ GTVT cho biết, tại các Nghị quyết của Quốc hội và Chính phủ yêu cầu trình tự, thủ tục thực hiện chỉ định xổ số miền trung hôm nay theo quy định của pháp luật về đấu xổ số miền trung hôm nay. Luật Đấu xổ số miền trung hôm nay, Nghị định số 63/2014 của Chính phủ đã quy định cụ thể về quy trình chỉ định xổ số miền trung hôm nay. Đồng thời, Bộ KH&ĐT đã có văn bản số 5520 ngày 8/8/2022 hướng dẫn chi tiết việc thực hiện quy trình chỉ định xổ số miền trung hôm nay theo Điều 55 Nghị định số 63/2014 để các các bộ, ngành, địa phương thực hiện đảm bảo tính thống nhất.

Các bước lựa chọn nhà xổ số miền trung hôm nay bao gồm: Chuẩn bị lựa chọn nhà xổ số miền trung hôm nay (lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ yêu cầu và xác định nhà xổ số miền trung hôm nay được đề nghị chỉ định xổ số miền trung hôm nay); Tổ chức lựa chọn nhà xổ số miền trung hôm nay (phát hành hồ sơ yêu cầu, nhà xổ số miền trung hôm nay nộp hồ sơ đề xuất); Đánh giá hồ sơ đề xuất và thương thảo về các đề xuất của nhà xổ số miền trung hôm nay; Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà xổ số miền trung hôm nay; Hoàn thiện, ký kết hợp đồng. Ngoài ra, để đảm bảo công khai, minh bạch, Bộ GTVT đã chỉ đạo các chủ đầu tư đăng tải công khai thông tin trên các phương tiện truyền thông (Báo Đấu xổ số miền trung hôm nay; Cổng thông tin điện tử của Bộ GTVT) về tiêu chí lựa chọn nhà xổ số miền trung hôm nay xây lắp (yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm) và thông tin cơ bản về gói xổ số miền trung hôm nay (phạm vi, quy mô, giá trị dự kiến, các công trình chính, yêu cầu tiến độ thực hiện…) để các nhà xổ số miền trung hôm nay tiếp cận thông tin, tự đánh giá khả năng thực hiện để tìm đối tác và thành lập tổ hợp liên danh đăng ký tham gia thực hiện gói xổ số miền trung hôm nay.

Thực tế, với quy mô gói xổ số miền trung hôm nay lớn, kỹ thuật phức tạp, các nhà xổ số miền trung hôm nay đăng ký tham gia thực hiện các gói xổ số miền trung hôm nay đều là tổ hợp liên danh, chỉ có 1 nhà xổ số miền trung hôm nay tham gia với tư cách nhà xổ số miền trung hôm nay độc lập (25 gói xổ số miền trung hôm nay có 14 doanh nghiệp đứng đầu liên danh đăng ký tham gia theo các tổ hợp nhà xổ số miền trung hôm nay, được chủ đầu tư đánh giá đáp ứng điều kiện năng lực thực hiện 12 dự án thành phần).

Bộ GTVT cũng đã chỉ đạo các chủ đầu tư căn cứ quy định pháp luật, trên cơ sở quy mô, tính chất kỹ thuật của gói xổ số miền trung hôm nay, xây dựng các tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm của nhà xổ số miền trung hôm nay để thực hiện chỉ định xổ số miền trung hôm nay đảm bảo đồng bộ, thống nhất, đúng quy định của pháp luật. Các tiêu chí chính để đánh giá năng lực, kinh nghiệm nhà xổ số miền trung hôm nay đã được các chủ đầu tư phê duyệt bám sát quy định Thông tư số 08/2022 của Bộ KH-ĐT, Nghị định 15/2021 của Chính phủ, gồm: Yêu cầu về năng lực hành nghề thi công xây dựng theo quy định pháp luật về xây dựng; Yêu cầu về năng lực tài chính (doanh thu, nguồn lực tài chính); Yêu cầu về kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự... “Đến nay, các chủ đầu tư đã hoàn thành công tác chỉ định xổ số miền trung hôm nay 14/25 gói xổ số miền trung hôm nay xây lắp, 14/25 gói xổ số miền trung hôm nay tư vấn giám sát theo đúng trình tự, thủ tục nêu trên đảm bảo chặt chẽ, công khai, minh bạch. Các nhà xổ số miền trung hôm nay được lựa chọn, được chủ đầu tư đánh giá đều là các doanh nghiệp có tiềm lực, có uy tín và đáp ứng các yêu cầu năng lực, kinh nghiệm của hồ sơ yêu cầu.

Đối với 11/25 gói xổ số miền trung hôm nay xây lắp và tư vấn giám sát còn lại, các chủ đầu tư đang hoàn thiện các thủ tục để chỉ định xổ số miền trung hôm nay, đáp ứng tiến độ triển khai đồng loạt trước Tết nguyên đán Quỹ Mão”, báo cáo của Bộ GTVT nêu.