Còn có những ý kiến trái chiều

Hiện, xem kết quả xổ số miền bắcế TNCN với chứng khoán được tính bằng 0,1% giá bán từng giao dịch, bất kể lỗ lãi. Chẳng hạn, nhà đầu tư bán cổ phiếu A lãi 10%, tổng giá trị bán ra 2 tỷ đồng, xem kết quả xổ số miền bắcế TNCN phải nộp khoảng 2 triệu đồng. Ngược lại, nếu nhà đầu tư chuyển nhượng cổ phiếu này nhưng lỗ 10%, tức tổng giá trị bán ra chỉ còn 1,8 tỷ đồng, xem kết quả xổ số miền bắcế TNCN phải nộp là 1,8 triệu đồng.

Trong khi đó tại dự thảo Luật xem kết quả xổ số miền bắcế TNCN mới do Bộ Tài chính công bố mới đây, xem kết quả xổ số miền bắcế suất TNCN nhà đầu tư phải chịu bằng 20% lãi ròng, tức phần chênh lệch dương giữa giá bán và giá mua sau khi trừ chi phí, tính theo năm. Với biểu xem kết quả xổ số miền bắcế TNCN dao động từ 5% đến 35%, nhiều ý kiến cho rằng, mức xem kết quả xổ số miền bắcế xem kết quả xổ số miền bắc nhập 20% với chứng khoán là mức xem kết quả xổ số miền bắc cao, có thể gây tâm lý e ngại cho nhà đầu tư cá nhân.

Một chuyên gia tài chính - chứng khoán cho biết, dù phương án 2 "có vẻ hợp lý" hơn về nguyên tắc (chỉ đánh xem kết quả xổ số miền bắcế khi có xem kết quả xổ số miền bắc nhập), nhưng qua ví dụ nêu trên có thể thấy, số xem kết quả xổ số miền bắcế phải nộp với xem kết quả xổ số miền bắcế suất 20% trên lãi ròng cao hơn nhiều so với mức 0,1% hiện hành. Chưa kể, cách tính xem kết quả xổ số miền bắcế dựa trên lãi sẽ phức tạp hơn, đòi hỏi quyết toán chi tiết giá vốn và chi phí, thay vì khấu trừ trực tiếp như hiện nay.

xem kết quả xổ số miền bắcế suất 20% sẽ được "đánh" trên phần lãi ròng. Ví dụ, nhà đầu tư bán cổ phiếu B lãi 10%, vốn 10 tỷ đồng, lãi 1 tỷ đồng, mức xem kết quả xổ số miền bắcế phải nộp khoảng 200 triệu đồng. Ngược lại, nếu bán cổ phiếu B lỗ 10%, sẽ không phải nộp xem kết quả xổ số miền bắcế. Dù phương án này "có vẻ hợp lý" hơn về nguyên tắc (chỉ đánh xem kết quả xổ số miền bắcế khi có xem kết quả xổ số miền bắc nhập), nhưng qua ví dụ này cho thấy, số xem kết quả xổ số miền bắcế phải nộp với xem kết quả xổ số miền bắcế suất 20% trên lãi ròng cao hơn nhiều so với mức 0,1% hiện hành. 

Trao đổi với báo chí, luật sư Nguyễn Thanh Hà, Chủ tịch Công ty Luật SBLAW cho biết, nếu mức xem kết quả xổ số miền bắcế TNCN cao như vậy sẽ làm hạn chế sự tham gia của các nhà đầu tư cá nhân. Nhiều người sẽ tìm các kênh khác để đầu tư để mong có nhuận tốt hơn và cũng có mức xem kết quả xổ số miền bắcế TNCN thấp hơn.

Liên quan đến Dự thảo, Hiệp hội Các nhà đầu tư tài chính Việt Nam (VAFI) đề nghị áp dụng phương pháp tính CGT (Capital Gain Tax) đối với giao dịch chuyển nhượng chứng khoán, chỉ áp dụng với các công ty đang niêm yết chứng khoán. Biện pháp này dễ dàng xác định được giá bán bình quân, giá mua bình quân, không phải lo lắng về hạ tầng công nghệ.

“Phương pháp có ưu điểm là đã khấu trừ được giá vốn để tính xem kết quả xổ số miền bắcế, giải quyết được tình trạng 70% nhà đầu tư thua lỗ nhưng vẫn phải đóng xem kết quả xổ số miền bắcế xem kết quả xổ số miền bắc nhập cá nhân. VAFI cũng cho rằng nhiều quốc gia không xem kết quả xổ số miền bắc xem kết quả xổ số miền bắcế chuyển nhượng chứng khoán qua sàn giao dịch nhằm ưu tiên phát triển thị trường, tạo điều kiện do doanh nghiệp niêm yết huy động vốn. Từ đó, đơn vị này đề nghị tính xem kết quả xổ số miền bắcế theo mức xem kết quả xổ số miền bắcế suất hợp lý. Tổng giá trị bán chứng khoán theo giá bình quân trừ đi tổng giá trị mua chứng khoán tương ứng với số cổ phần đã bán theo giá mua bình quân nhân với xem kết quả xổ số miền bắcế suất 3%. Mức 3% là phù hợp để tạo động lực cho thị trường, tạo điều kiện xem kết quả xổ số miền bắc hút người dân tham gia thị trường và doanh nghiệp hút được vốn”, đại diện VAFI cho biết.

Đối với cá nhân đầu tư nước ngoài và tổ chức nước ngoài không thành lập pháp nhân tại Việt Nam nhưng tham gia đầu tư tại thị trường Việt Nam, VAFI kiến nghị tính xem kết quả xổ số miền bắcế chuyển nhượng chứng khoán tương tự như nhà đầu tư cá nhân trong nước. Cơ chế giống nhau này đã áp dụng từ trước tới nay.

Còn theo PGS.TS Phan Hữu Nghị, Phó Viện trưởng Viện Ngân hàng - Tài chính, Đại học Kinh tế Quốc dân, về mặt lâu dài  nên áp dụng 20%. Phương pháp này phản ánh chính xác kết quả kinh doanh của những người kinh doanh chứng khoán, những nhà đầu tư chứng khoán.

Ông Nguyễn Sơn, Chủ tịch Hội đồng thành viên của Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ Chứng khoán Việt Nam cho rằng: “Mỗi phương án đánh xem kết quả xổ số miền bắcế xem kết quả xổ số miền bắcế xem kết quả xổ số miền bắc nhập cá nhân đều có những ưu, nhược điểm. Song để không ảnh hưởng đến dòng vốn của nhà đầu tư nước ngoài thì cần có định hướng hỗ trợ nhà đầu tư cá nhân hay các nhà đầu tư tổ chức nước ngoài khi họ vào Việt Nam. Chính sách xem kết quả xổ số miền bắcế chỉ để điều tiết xem kết quả xổ số miền bắc nhập chứ không nên làm hạn chế dòng chảy về vốn, sự tích cực của nhà đầu tư”.

Theo Bộ Tài chính, việc đánh xem kết quả xổ số miền bắcế theo lãi ròng với chứng khoán là cách tính xem kết quả xổ số miền bắcế phù hợp với thông lệ quốc tế. Cùng với đó, trường hợp không xác định được giá mua và chi phí liên quan thì xem kết quả xổ số miền bắcế đối với xem kết quả xổ số miền bắc nhập từ chuyển nhượng chứng khoán được xác định bằng giá bán chứng khoán nhân với xem kết quả xổ số miền bắcế suất 0,1% theo từng lần chuyển nhượng. 

Tuy nhiên, để không gây xáo trộn, chuyên gia cho rằng: Có thể áp dụng lại như Luật xem kết quả xổ số miền bắcế xem kết quả xổ số miền bắc nhập cá nhân 2007, cá nhân đầu tư chứng khoán có hai lựa chọn về xem kết quả xổ số miền bắcế: Một là xem kết quả xổ số miền bắcế suất 0,1% áp dụng trên giá bán từng lần, bất kể lãi hay lỗ và không cần quyết toán cuối năm; hai là nộp xem kết quả xổ số miền bắcế 20% trên lãi ròng hàng năm (giá bán trừ giá mua và chi phí hợp lý), nếu cá nhân có chứng từ đầy đủ để quyết toán cuối năm. Trường hợp chọn cách này, vẫn tạm nộp 0,1% mỗi lần giao dịch rồi khấu trừ khi quyết toán. Như vậy, nhà đầu tư lỗ sẽ không phải nộp xem kết quả xổ số miền bắcế như hiện nay.

Áp dụng phương áp tính xem kết quả xổ số miền bắcế linh hoạt

Theo Bộ Tài chính, việc đề xuất sửa đổi cách tính xem kết quả xổ số miền bắcế TNCN đối với hoạt động chuyển nhượng vốn và chứng khoán theo hướng linh hoạt hơn, sát với thực tế phát sinh xem kết quả xổ số miền bắc nhập. Theo đó, thay vì áp dụng cào bằng mức xem kết quả xổ số miền bắcế 0,1% trên giá chuyển nhượng như hiện nay, cá nhân có thể được tính xem kết quả xổ số miền bắcế theo xem kết quả xổ số miền bắc nhập thực tế tùy theo mức lãi và khi bị lỗ sẽ không phải nộp xem kết quả xổ số miền bắcế.

"Kinh nghiệm quốc tế cho thấy, mỗi quốc gia có cách tiếp cận khác nhau trong việc xem kết quả xổ số miền bắc xem kết quả xổ số miền bắcế xem kết quả xổ số miền bắc nhập từ chứng khoán", đại diện Bộ Tài chính cho biết.

Tại Indonesia, áp dụng mức xem kết quả xổ số miền bắcế 0,1% trên doanh xem kết quả xổ số miền bắc từ chuyển nhượng cổ phiếu niêm yết, riêng người sáng lập còn chịu thêm 0,5% đối với giá trị phát hành cổ phiếu lần đầu ra công chúng; Philippines xem kết quả xổ số miền bắc 0,6% trên giá trị giao dịch với chứng khoán niêm yết, nhưng lại áp dụng xem kết quả xổ số miền bắcế suất 15% trên xem kết quả xổ số miền bắc nhập thực đối với chứng khoán chưa niêm yết.

Còn Nhật Bản đánh xem kết quả xổ số miền bắcế 20,315% trên xem kết quả xổ số miền bắc nhập thực từ chuyển nhượng chứng khoán, bao gồm cả xem kết quả xổ số miền bắcế quốc gia và xem kết quả xổ số miền bắcế cư dân địa phương; trong khi Trung Quốc lại áp dụng xem kết quả xổ số miền bắcế suất 20% với chứng khoán không niêm yết, tính trên phần xem kết quả xổ số miền bắc nhập thực...

Qua nghiên cứu, Bộ Tài chính chỉ ra rằng, các quốc gia phát triển như Anh, Pháp, Đức, Mỹ, Canada, Nhật Bản đã chuyển sang đánh xem kết quả xổ số miền bắcế dựa trên xem kết quả xổ số miền bắc nhập thực đối với chứng khoán phái sinh. Một số nước vẫn áp dụng xem kết quả xổ số miền bắcế theo giá trị giao dịch nhưng với xem kết quả xổ số miền bắcế suất rất thấp, như tại Đài Loan (Trung Quốc) mức xem kết quả xổ số miền bắcế áp dụng cho chứng khoán phái sinh thấp gấp 150 đến 600 lần so với thị trường cơ sở...