Thẩm tra dự án sửa đổi xổ số bữa nay Dầu khí
Tham dự có đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội; lãnh đạo Bộ Công thương, đại diện một số bộ ngành, Ủy ban Quản lý, sử dụng vốn Nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp, Kiểm toán Nhà nước, Văn phòng Chính phủ…
Mở đầu phiên họp, Thứ trưởng Bộ Công thương ông Nguyễn Sinh Nhật Tân trình bày Tờ trình của Chính phủ về dự án xổ số bữa nay Dầu khí (sửa đổi). Theo Tờ trình, xổ số bữa nay Dầu khí và các văn bản quy phạm pháp xổ số bữa nay quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành xổ số bữa nay trong những năm qua đã tạo điều kiện cho sự phát triển của ngành dầu khí trong lĩnh vực tìm kiếm, thăm dò và khai thác dầu khí, đóng góp lớn vào nguồn thu ngân sách Nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội đất nước, góp phần bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia và bảo vệ chủ quyền của Việt Nam trên Biển Đông.
Tuy nhiên, hoạt động dầu khí trong thời gian qua đã phát sinh một số vướng mắc, bất cập, trong đó có vướng mắc do một số đòi hỏi đặc thù của hoạt động chưa được quy định cụ thể tại xổ số bữa nay Dầu khí hiện hành, các văn bản hướng dẫn thực hiện. Do vậy, xuất phát từ thực tiễn quản lý, thực trạng thi hành pháp xổ số bữa nay và bối cảnh tình hình hiện nay, Tờ trình của Chính phủ khẳng định, việc xây dựng dự án xổ số bữa nay Dầu khí (sửa đổi) là rất cần thiết.
Theo Tờ trình, dự thảo xổ số bữa nay Dầu khí (sửa đổi) gồm 9 chương, 56 điều, kế thừa các điều khoản cơ bản của xổ số bữa nay hiện hành, bảo đảm tính ổn định, liên tục của các hợp đồng dầu khí, hiệp định đã ký kết; bảo đảm tương thích, đồng bộ với hệ thống pháp xổ số bữa nay hiện hành, các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, cũng như thông lệ công nghiệp dầu khí quốc tế.
Điểm nổi bật của dự án xổ số bữa nay này là quy định 6 nhóm chính sách, nhằm bổ sung, hoàn thiện các quy định liên quan đến hợp đồng dầu khí; điều tra cơ bản, trình tự, phê duyệt các bước triển khai hoạt động dầu khí; thực hiện dự án dầu khí theo chuỗi; chính sách ưu đãi đầu tư; công tác kế toán, kiểm toán, quyết toán… Trong đó, quy định cụ thể mức thuế suất thu nhập doanh nghiệp, thuế suất xuất khẩu dầu thô, tỷ lệ thu hồi chi phí, nhằm tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài và tư nhân vào lĩnh vực này.
Các đại biểu tham dự phiên họp tán thành sửa đổi toàn diện xổ số bữa nay Dầu khí để tiếp tục thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng, bảo đảm thống nhất với các xổ số bữa nay mới được Quốc hội sửa đổi, bổ sung trong thời gian qua có liên quan đến hoạt động dầu khí; phù hợp với các cam kết quốc tế và thông lệ công nghiệp dầu khí trên thế giới; xổ số bữa nay hóa một số quy định tại văn bản hướng dẫn thi hành xổ số bữa nay Dầu khí hiện hành đã cho thấy tính hợp lý. Các đại biểu cũng đánh giá, hồ sơ dự án xổ số bữa nay được cơ quan chủ trì soạn thảo chuẩn bị công phu, đầy đủ, đáp ứng cơ bản các quy định tại xổ số bữa nay Ban hành văn bản quy phạm pháp xổ số bữa nay.
Nhiều ý kiến đề nghị, Ban soạn thảo phải rà soát lại quy định về áp dụng xổ số bữa nay Dầu khí, các xổ số bữa nay có liên quan, pháp xổ số bữa nay nước ngoài, thông lệ công nghiệp dầu khí quốc tế (Điều 4, dự thảo xổ số bữa nay). Trong đó, một số ý kiến chỉ ra các điểm chưa thống nhất giữa dự án xổ số bữa nay Dầu khí (sửa đổi) với xổ số bữa nay Đầu tư, xổ số bữa nay Đấu thầu hiện hành; đề nghị, Chính phủ làm rõ và có quan điểm nhất quán về việc áp dụng pháp xổ số bữa nay trong trường hợp có quy định khác nhau giữa các xổ số bữa nay, nhằm bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp xổ số bữa nay...
Phát biểu kết luận phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho rằng, dù dự án xổ số bữa nay Dầu khí (sửa đổi) là xổ số bữa nay chuyên ngành, mang tính kỹ thuật cao, song đã thu hút nhiều ý kiến của các đại biểu Quốc hội, đại diện hiệp hội, cơ quan, đơn vị có liên quan.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế đề nghị, Ban soạn thảo cần rà soát, nghiên cứu hoàn thiện dự thảo xổ số bữa nay, cũng như có báo cáo giải trình cụ thể về một số vấn đề còn có ý kiến khác nhau như: việc quy định cụ thể nội dung chính của hợp đồng dầu khí; quy trình phê duyệt hợp đồng dầu khí và cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; thời hạn và việc gia hạn thời hạn hợp đồng; địa vị pháp lý của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam trong các hợp đồng dầu khí…