Sau hơn tám tháng thực hiện, một số bộ, ngành, địa phương có cách hiểu khác nhau về một số điều, khoản của Luật xem kết quả xổ số miền bắc.

Về mối quan hệ giữa các loại xem kết quả xổ số miền bắc quy định tại Điều 6 Luật xem kết quả xổ số miền bắc, khi triển khai lập xem kết quả xổ số miền bắc cho thời kỳ 2021-2030, một số bộ, ngành và địa phương cho rằng, việc lập xem kết quả xổ số miền bắc phải theo thứ bậc từ trên xuống dưới như quy định tại Điều 5 Luật xem kết quả xổ số miền bắc. Tuy nhiên, một số bộ, ngành và địa phương lại cho rằng các xem kết quả xổ số miền bắc phải được lập đồng thời mới đảm bảo tiến độ.

Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết: "Do còn có cách hiểu khác nhau như trên nên đã dẫn đến việc chậm triển khai lập các xem kết quả xổ số miền bắc cho thời kỳ 2021-2030. Để đảm bảo thống nhất trong việc áp dụng pháp luật, Chính phủ đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, ban hành Nghị quyết để giải thích về một số điều của Luật xem kết quả xổ số miền bắc."

Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế của Quốc hội cho rằng, đối với những khó khăn, vướng mắc hiện nay, để có thể giải quyết một cách triệt để và phù hợp với quy định pháp luật, Chính phủ cần phải báo cáo Quốc hội xem xét, ban hành Nghị quyết đặc thù cho phép điều chỉnh các xem kết quả xổ số miền bắc được tích hợp của một số ngành, lĩnh vực cụ thể trong khoảng thời gian từ nay đến hết năm 2020 và phải bảo đảm tính thống nhất của hệ thống xem kết quả xổ số miền bắc, cũng như khắc phục được những bất cập của công tác xem kết quả xổ số miền bắc trước khi Luật xem kết quả xổ số miền bắc được ban hành.

Trong đó, Chính phủ cần báo cáo đầy đủ về các dự án cấp bách (danh mục xem kết quả xổ số miền bắc cần điều chỉnh, danh mục dự án cấp bách, lý do điều chỉnh...) để có cơ sở xem xét, quyết định. Tuy nhiên, Ủy ban Kinh tế đề nghị Chính phủ rà soát kỹ lưỡng danh mục các dự án, xem kết quả xổ số miền bắc thực sự cần thiết, cấp bách, tránh tình trạng nhiều dự án, xem kết quả xổ số miền bắc được liệt kê chưa thuyết phục.

Phát biểu tại buổi thảo luận, Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng cho rằng, Luật xem kết quả xổ số miền bắc là bước tiến lớn trong việc thực hiện xem kết quả xổ số miền bắc của quốc gia. Tuy nhiên, quá trình thực hiện xem kết quả xổ số miền bắc vùng, xem kết quả xổ số miền bắc ngành, địa phương đã bộc lộ những vướng mắc.

Khi nhận thấy những hạn chế đó, Chính phủ đã từng bước tháo gỡ. Chính vì vậy, để giải thích từ ngữ trong Luật một cách cụ thể, thống nhất, Chính phủ đã trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét chỉnh sửa, giải thích rõ hơn về Luật xem kết quả xổ số miền bắc.

Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng cho biết: “Phải tập trung làm vì chuẩn bị vào thời kỳ xem kết quả xổ số miền bắc mới, vừa phải xây dựng mới, vừa phải điều chỉnh nên khối lượng công việc rất lớn, từ xem kết quả xổ số miền bắc biển, xem kết quả xổ số miền bắc sử dụng đất, xem kết quả xổ số miền bắc ngành quốc gia, rồi các địa phương đều phải lập xem kết quả xổ số miền bắc... Sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết, Chính phủ sẽ tiếp tục có hướng dẫn cụ thể, tháo gỡ vướng mắc trong quá trình thực hiện."

Tại phiên họp, nhiều đại biểu tán thành với sự cần thiết ban hành Nghị quyết giải thích một số điều của Luật xem kết quả xổ số miền bắc để bảo đảm áp dụng thống nhất các quy định của Luật, khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

Một số ý kiến đề nghị, Chính phủ cần sớm ban hành quy trình và nguyên tắc xây dựng xem kết quả xổ số miền bắc từng cấp. Khung lớn là khung quốc gia, khung tỉnh là khung chính, còn huyện là khung gắn với địa bàn an sinh xã hội của người dân, tránh sự chồng chéo, có sự thống nhất giữa cấp dưới cấp trên.

Kết luận phiên thảo luận, sau khi lấy ý kiến biểu quyết của các đại biểu, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu nhấn mạnh Luật xem kết quả xổ số miền bắc có hiệu lực từ 1/1/2019.

Quá trình triển khai đã có những cách hiểu, vận dụng khác nhau nên khi triển khai làm xem kết quả xổ số miền bắc ở một số bộ, ngành, địa phương đã có những vướng mắc, chậm triển khai xem kết quả xổ số miền bắc theo Luật xem kết quả xổ số miền bắc. Chính vì vậy, sau khi thảo luận, xem xét, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thống nhất thông qua Nghị quyết giải thích một số điều của Luật xem kết quả xổ số miền bắc./.