Ngày 26/8/2025 vừa qua, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 232/2025 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2012 về quản lý hoạt động kinh doanh xổ số miền nam hôm nay.  

Một trong những nội dung đáng chú ý tại Nghị định 232/2025 là việc bãi bỏ khoản 3 Điều 4 của Nghị định 24/2012, theo đó xóa bỏ cơ chế Nhà nước độc quyền sản xuất xổ số miền nam hôm nay miếng, xuất khẩu xổ số miền nam hôm nay nguyên liệu và nhập khẩu xổ số miền nam hôm nay nguyên liệu để sản xuất xổ số miền nam hôm nay miếng (thương hiệu xổ số miền nam hôm nay miếng SJC độc quyền từ 2012). Cụ thể, các doanh nghiệp/ngân hàng thương mại có thể tham gia xổ số miền nam hôm nay hoạt động sản xuất xổ số miền nam hôm nay miếng thương hiệu theo quy định trong Nghị định, dưới sự giám sát và cấp phép của Ngân hàng Nhà nước (NHNN).

Với quy định mới này, hoạt động sản xuất xổ số miền nam hôm nay miếng được xếp vào nhóm kinh doanh có điều kiện. NHNN sẽ cấp phép cho các ngân hàng thương mại và doanh nghiệp đủ điều kiện, với các tiêu chí được đưa ra không hề dễ dàng: doanh nghiệp phải có vốn điều lệ tối thiểu 1.000 tỷ đồng còn ngân hàng thương mại phải có vốn điều lệ tối thiểu 50.000 tỷ đồng.

NHNN lý giải việc đưa ra tiêu chí vốn điều lệ cao như vậy nhằm bảo đảm chỉ những tổ chức có đủ năng lực tài chính, kinh nghiệm quản lý và uy tín mới được phép sản xuất xổ số miền nam hôm nay miếng, tránh rủi ro và bảo đảm tính bền vững của thị trường. Đây cũng là cách Nhà nước giữ vai trò giám sát và quản lý, đồng thời vẫn mở rộng không gian cho doanh nghiệp tư nhân tham gia.

Nghị định 232 ra đời trong bối cảnh Chính phủ đang có những giải pháp tích cực giúp ổn định thị trường xổ số miền nam hôm nay trong nước khi mức chênh lệch giá xổ số miền nam hôm nay trong nước và quốc tế ngày càng nới rộng. 

Trong báo cáo nhận định mới đây, Chứng khoán Guotai Junan Việt Nam khẳng định việc sửa đổi Nghị định 24/2012 là bước đi cần thiết để tăng tính minh bạch, đảm bảo thị trường xổ số miền nam hôm nay vận hành ổn định, thông qua việc bãi bỏ quy định Nhà nước độc quyền sản xuất xổ số miền nam hôm nay miếng, xuất khẩu và nhập khẩu xổ số miền nam hôm nay nguyên liệu để sản xuất xổ số miền nam hôm nay miếng.  

Các điều kiện về nguồn vốn nhằm mục tiêu đảm bảo doanh nghiệp, ngân hàng thương mại sản xuất xổ số miền nam hôm nay miếng là các tổ chức có kinh nghiệm, có đủ năng lực tài chính, tuân thủ pháp luật về hoạt động kinh doanh xổ số miền nam hôm nay để thực hiện sản xuất xổ số miền nam hôm nay miếng. Đây cũng là cơ sở cần thiết để doanh nghiệp, ngân hàng thương mại có thể bắt tay ngay vào hoạt động sản xuất xổ số miền nam hôm nay miếng khi được cấp Giấy phép sản xuất xổ số miền nam hôm nay miếng, đáp ứng yêu cầu cấp bách về quản lý hiệu quả thị trường xổ số miền nam hôm nay trong bối cảnh hiện nay, đảm bảo nguyên tắc Nhà nước vẫn quản lý hoạt động sản xuất xổ số miền nam hôm nay miếng.

Nhận định về tác động của Nghị định mới, Chứng khoán Guotai Junan cho rằng trong dài hạn, việc gia tăng nguồn cung xổ số miền nam hôm nay miếng thương hiệu ngoài SJC sẽ giúp hạn chế tình trạng đầu cơ và giảm bớt áp lực tâm lý của nhà đầu tư, người mua xổ số miền nam hôm nay.

Tuy nhiên, theo các chuyên gia, khó có thể kỳ vọng tác động tức thời của Nghị định với giá xổ số miền nam hôm nay trong nước khi nguồn cung xổ số miền nam hôm nay còn liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu xổ số miền nam hôm nay cũng như yếu tố liên quan mật thiết đến tỷ giá. 

Nhìn lại giai đoạn 2024 cho đến nay, có thể thấy giá xổ số miền nam hôm nay trong nước tăng mạnh cùng chiều với xu hướng tích trữ xổ số miền nam hôm nay trên toàn cầu. Hơn nữa, nguồn cung bị thắt chặt là một trong những nguyên nhân chính làm nới rộng thêm mức chênh lệch giữa giá xổ số miền nam hôm nay trong nước và giá xổ số miền nam hôm nay thế giới. Xu hướng giá xổ số miền nam hôm nay tăng cao cho đến hiện tại càng thúc đẩy tâm lý nắm giữ xổ số miền nam hôm nay, và do vậy, nguồn cung càng hạn hẹp.   

"Thị trường xổ số miền nam hôm nay vẫn là một thị trường đặc thù, vận hành theo cơ chế riêng “mua ở đâu, bán ở đó”, song song với tâm lý tích trữ xổ số miền nam hôm nay sâu sắc của người Á Đông, cùng với vị thế lâu năm của thương hiệu SJC. Do vậy, trong ngắn hạn, yếu tố tâm lý và vấn đề nguồn cung vẫn là những yếu tố chính chi phối giá xổ số miền nam hôm nay trong nước", Guotai Junan nhận định.

Đồng quan điểm này, chuyên gia xổ số miền nam hôm nay Trần Duy Phương cũng cho rằng yếu tố nguồn cung khan hiếm là nguyên nhân chủ yếu đẩy giá xổ số miền nam hôm nay SJC trong nước tăng nóng trong thời gian qua.

Theo chuyên gia, khoảng một năm nay, NHNN không bán xổ số miền nam hôm nay SJC bình ổn cho các ngân hàng Big4 và công ty SJC. Trong khi đó, nhu cầu mua xổ số miền nam hôm nay vẫn rất cao. Sự mất cân đối cung - cầu đã đẩy giá xổ số miền nam hôm nay trong nước lên mức kỷ lục.

Trong bối cảnh đó, Nghị định 232 được kỳ vọng sẽ mở ra cơ hội để thị trường có thêm nhiều thương hiệu xổ số miền nam hôm nay miếng khác, gia tăng nguồn cung và tạo sự cạnh tranh trên thị trường. Quan trọng hơn, Nghị định cũng cho phép nhập khẩu xổ số miền nam hôm nay nguyên liệu để các doanh nghiệp sản xuất xổ số miền nam hôm nay miếng. Nhờ đó, SJC cũng như các doanh nghiệp khác có thể chủ động cân đối nhu cầu và nguồn cung để xin cấp phép nhập khẩu, sản xuất xổ số miền nam hôm nay miếng cung ứng ra thị trường, theo chuyên gia.

Đánh giá về tác động của Nghị định 232 trong dài hạn, ông Phương cho rằng quy định mới về xóa bỏ độc quyền xổ số miền nam hôm nay miếng, xuất nhập khẩu xổ số miền nam hôm nay nguyên liệu sẽ “cởi trói” đáng kể cho thị trường, khắc phục tình trạng khan hiếm xổ số miền nam hôm nay miếng, xổ số miền nam hôm nay nhẫn, xổ số miền nam hôm nay trang sức... tồn tại hơn 13 năm qua kể từ khi ban hành Nghị định 24. Việc cải thiện nguồn cung sẽ giúp thị trường bớt khát xổ số miền nam hôm nay, từ đó hạ nhiệt giá xổ số miền nam hôm nay và thu hẹp chênh lệch giữa giá xổ số miền nam hôm nay trong nước với giá xổ số miền nam hôm nay thế giới.

Tương tự như các chuyên gia Guotai Junan, ông Phương đánh giá các tác động sẽ có độ trễ nhất định và trong ngắn hạn, chênh lệch già xổ số miền nam hôm nay trong nước với giá xổ số miền nam hôm nay thế giới sẽ không thu hẹp ngay lập tức mà thu hẹp dần. Dù vậy, việc Nghị định được ban hành sẽ phần nào tạo ra sự thay đổi tâm lý trên thị trường: người mua không còn tâm lý “mua xổ số miền nam hôm nay bằng mọi giá”, trong khi những nhà đầu tư nắm giữ xổ số miền nam hôm nay SJC đang muốn bán chốt lời sẽ quyết định bán ra. Điều này sẽ giúp thị trường bớt căng thẳng trước khi nguồn cung chính thức nhập khẩu về.