Đã ban hành hàng trăm Nghị quyết, Nghị định, Thông tư… triển khai Luật xổ số miền nam hôm nay

Tại cuộc họp, các ý kiến đánh giá công tác thực hiện Luật xổ số miền nam hôm nay, triển khai lập các xổ số miền nam hôm nay đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ coi là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, với các chỉ đạo quyết liệt, xuyên suốt tới các bộ, ngành, địa phương. Cụ thể, Chính phủ đã ban hành 3 nghị quyết và tổ chức 3 hội nghị trực tuyến toàn quốc về xổ số miền nam hôm nay. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 3 chỉ thị, 2 quyết định và nhiều văn bản chỉ đạo liên quan.

Trong nỗ lực tháo gỡ kịp thời những vướng mắc, nhất là về vấn đề thể chế, Chính phủ đã trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành 7 luật, 1 pháp lệnh, 2 nghị quyết. Chính phủ cũng trực tiếp ban hành 42 nghị định, ngoài ra các bộ ban hành 95 thông tư quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật xổ số miền nam hôm nay và các luật, pháp lệnh có liên quan đến xổ số miền nam hôm nay. Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với bộ, ngành, địa phương đã tổ chức 26 đợt tập huấn cấp liên vùng, vùng, địa phương để triển khai Luật xổ số miền nam hôm nay…

Tuy nhiên, theo các ý kiến tại phiên họp, trong quá trình thực hiện Luật xổ số miền nam hôm nay đến nay vẫn còn nảy sinh nhiều khó khăn, vướng mắc; cả trong các quy định tại Luật xổ số miền nam hôm nay; các luật, pháp lệnh liên quan về xổ số miền nam hôm nay; việc ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật xổ số miền nam hôm nay và đặc biệt là khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện. Đáng chú ý, một số quy định vẫn chưa bắt kịp thực tiễn, chưa đánh giá được hết những vấn đề phát sinh trong thực tiễn.

Theo đó, thực tế trong giai đoạn 2011-2021, chỉ có 31 xổ số miền nam hôm nay ngành quốc gia được phê duyệt (trừ các xổ số miền nam hôm nay xây dựng và đô thị thực hiện theo Luật Xây dựng và Luật xổ số miền nam hôm nay đô thị). Còn theo Luật xổ số miền nam hôm nay, số lượng xổ số miền nam hôm nay phải lập lên tới 111 xổ số miền nam hôm nay. Như vậy, số lượng xổ số miền nam hôm nay cần phê duyệt còn lại là rất lớn.

Về nguyên nhân, các đại biểu cho rằng bên cạnh các yếu tố khách quan như dịch bệnh, còn nhiều yếu tố chủ quan như công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong công tác xổ số miền nam hôm nay của một số bộ, ngành, địa phương chưa quyết liệt, chưa quan tâm đúng mức; đầu tư cho công tác xổ số miền nam hôm nay ở các cấp còn hạn chế…

Vẫn cần Nghị quyết mới, rút gọn thủ tục triển khai Luật xổ số miền nam hôm nay

Phát biểu kết luận phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh công tác xổ số miền nam hôm nay có vị trí, vai trò rất quan trọng, được Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ đặc biệt quan tâm. Việc ban hành Luật xổ số miền nam hôm nay đã được thực hiện trên cơ sở thảo luận, lấy ý kiến kỹ lưỡng, lắng nghe các ý kiến của người dân, doanh nghiệp, các chuyên gia, nhà khoa học, việc triển khai Luật xổ số miền nam hôm nay đã giúp tháo gỡ nhiều vướng mắc trong quá trình xây dựng xổ số miền nam hôm nay, góp phần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. 

Tuy nhiên, Thủ tướng chỉ rõ đây là việc mới và khó, nên quá trình thực hiện gặp nhiều vướng mắc mặc dù các cơ quan đã tích cực giải quyết. Việc lập các xổ số miền nam hôm nay tuy đã được chỉ đạo quyết liệt nhưng nhìn chung vẫn còn chậm so với yêu cầu trong các nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ. 

Qua đó, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành liên quan phải rà soát, đánh giá kỹ lưỡng, đề xuất các cấp có thẩm quyền trên cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý, cơ sở khoa học, cơ sở thực tiễn.

Qua thảo luận, các ý kiến tại phiên họp thống nhất kiến nghị Quốc hội ban hành Nghị quyết mới vào kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV theo trình tự, thủ tục rút gọn để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác xổ số miền nam hôm nay trên cơ sở bám sát hoạt động giám sát tối cao của Quốc hội; về lâu dài phải tiếp tục sơ kết, tổng kết, đánh giá, rà soát kỹ lưỡng để đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật xổ số miền nam hôm nay.

Cụ thể, Nghị quyết trình Quốc hội bao gồm việc đề xuất điều chỉnh tiến độ lập xổ số miền nam hôm nay, trong đó lựa chọn một số xổ số miền nam hôm nay cần ưu tiên phải lập, hoàn thành sớm để phục vụ phát triển đất nước; điều chỉnh quy định về chi phí, cho phép sử dụng linh hoạt nguồn vốn chi thường xuyên và nguồn vốn xã hội hóa để đẩy nhanh tiến độ lập xổ số miền nam hôm nay; điều chỉnh nội hàm xổ số miền nam hôm nay quốc gia theo hướng tập trung vào các quan điểm, định hướng chiến lược, không gian phát triển, những vấn đề có tác động, chi phối lớn đến công tác xổ số miền nam hôm nay ở cấp dưới…

Cùng với đó, kiến nghị Quốc hội cho phép lập đồng thời các xổ số miền nam hôm nay và việc điều chỉnh xổ số miền nam hôm nay không cần thực hiện thủ tục lập nhiệm vụ xổ số miền nam hôm nay; cho phép các xổ số miền nam hôm nay đã phê duyệt trước ngày 1/1/2019 được tiếp tục thực hiện và điều chỉnh nội dung theo quy định của pháp luật có liên quan trước ngày Luật xổ số miền nam hôm nay có hiệu lực thi hành, cho đến khi xổ số miền nam hôm nay quốc gia, xổ số miền nam hôm nay vùng, xổ số miền nam hôm nay tỉnh được quyết định hoặc phê duyệt.

Bên cạnh đó, cho phép lựa chọn tư vấn lập xổ số miền nam hôm nay cấp quốc gia và xổ số miền nam hôm nay vùng theo hình thức chỉ định thầu hoặc cho phép các đơn vị nghiên cứu, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc tham gia xây dựng xổ số miền nam hôm nay của ngành theo cơ chế đặt hàng, giao nhiệm vụ có kinh phí, chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí.

Cho phép quy định việc phải xây dựng và ban hành văn bản về các quan điểm, mục tiêu, phương án phát triển và định hướng sắp xếp, phân bổ không gian trên địa bàn quốc gia, vùng, tỉnh, các hoạt động của ngành; cho phép điều chỉnh tiến độ và giải thích, thống nhất cách hiểu về khái niệm, nguyên tắc tích hợp xổ số miền nam hôm nay, mối quan hệ giữa các xổ số miền nam hôm nay.

Ngoài ra, tăng cường phân cấp, phân quyền, phân định rõ nhiệm vụ lập, thẩm định, phê duyệt xổ số miền nam hôm nay của từng cơ quan, cá thể hóa trách nhiệm đi đôi với các tiêu chí, tiêu chuẩn cho rõ và cơ chế kiểm tra, giám sát bảo đảm hiệu quả quản lý nhà nước.

Thủ tướng Phạm Minh Chính cũng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp tiếp tục rà soát, triển khai các công việc dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Phó Thủ tướng Lê Văn Thành.